一天，村民李勇吃了早饭准备去地里干活，当快走到自己家的责任田时，远远地看见一头牛正在地里啃食自己家的庄稼。李勇赶紧跑过去，随手从地上捡起一块小石头朝牛丢了过去，牛受到惊吓跑开了。

    “你打我的牛做什么？”一个身影从李勇责任田旁的草丛里站了起来。一看，原来是同村的建军。原来早上建军出来放牛，看牛在吃草后感觉无聊就玩起了手机，谁知牛边吃边走就走到了李勇家的地里。

    “你家的牛吃我的庄稼你倒有理了，再说我捡的是小石头，只是为了赶走牛，牛皮那么厚也打不出什么问题来。”李勇没好气的嚷了起来。

    建军听了不甘示弱道：“万一牛受惊跑了你帮我找牛？”

    “跑了也活该！”……两人越说火气越大，建军感觉这样吵下去也没多大意思，推开面前的李勇准备牵牛回家，谁知李勇没站稳，经建军这么一推一个趔趄摔在地上，李勇站起来就和他扭打在一起。

    李勇和建军均受伤被送到镇卫生院住院治疗，经诊断，李勇头部和左脸受伤，花去医疗费2800元；建军的左眼受伤，花去医疗费3100元。公安机关经调查认为两人互殴已经构成治安违法行为，决定对建军罚款500元、对李勇罚款200元。建军接到行政处罚决定书后，认为自己和李勇都有过错，双方伤情差不多，所花的医疗费也相差不大，双方都自己负担了医疗费，公安机关对自己的处罚过重，对李勇的处罚太轻，明显不公平。于是，建军向县法院起诉，主张公安机关处罚不公，显失公平，请求撤销公安机关对自己的行政处罚决定。法院经审理认为，公安机关处罚决定认定事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律法规正确，遂判决驳回建军的诉讼请求。

    法律评析：根据《治安管理处罚法》规定，殴打他人没有造成严重后果的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。本案中，公安机关在法律明确规定的处罚幅度、范围内，根据李勇和建军互殴均给对方造成一定伤害的后果，对二人都给予处罚。但是考虑到他们违法情节的不同而对两人作出了不同的处罚，是运用行政自由裁量权的结果，建军要求撤销公安机关对其处罚决定的请求，于法无据。

    过罚相当原则是治安管理处罚的一项基本原则，法律规定了对各种治安违法行的处罚种类和处罚幅度，公安机关有权在法律规定的范围和幅度内，根据具体情况作出处罚。本案中，建军和李勇相互厮打，均给对方造成了人身伤害，但是双方的情节并不完全相同，建军耕牛侵权在先，又因过失引发双方扭打，可见在这个案件中建军的过错比李勇要大。公安在法律规定的处罚幅度内根据二人的具体情况作出不同的处理，对于过错较大的建军给予较重的处罚，是适当行使自由裁量权的结果，并没有违反过罚相当的法律原则。 (旺苍县司法局 杨晓东)